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突出“准细研”强化“建管用”,充分发挥监察对象信息管理系统作用
发布时间:2019-8-9  浏览次数:1156 次  来源:县纪委  作者:



       2018年7月底,县纪委被省纪委确定为监察对象信息管理系统试点县。自试点工作开展以来,县纪委始终坚持以推动纪检监察工作高质量发展为目标,不断强化措施,探索创新,监察对象信息管理系统试点建设取得了阶段性成效,全县纪检监察工作信息化水平不断提高。2019年8月9日,永寿县作为唯一一家县级纪委在省纪委组织召开的全省监察对象信息管理系统使用培训会上作经验交流。

       一、在“精准”上下功夫,把信息管理系统建好

       (一)理清工作思路,摸清采集底数。一是明确责任人员,要求各镇办、各部门分别确定一名主管领导和信息员,具体负责本单位监察对象和本单位基本情况数据的采集。二是采取“集中培训”与“即时指导”相结合的方式,指导信息采集人员严格按照《监察法》第十五条中关于监察对象划定的范围确定采集对象,确保摸清底数、精准采集。三是按照“先易后难、分步实施”的采集思路,先采集党委系统、再采集县级部门及下属机构、最后收集镇办数据的步骤,做到全面采集、全员覆盖,不漏一人、不错一人。

       (二)完善硬件设施,提升工作质效。试点工作开展以来,市纪委高度重视,专门拨付专项启动资金10万元,用于购置监察对象信息管理系统试点工作所需的电脑、打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、文件柜等涉密办公设备,县纪委调配了专门的办公场所,为监察对象信息管理系统建设高标准、规范化提供了完善的硬件设施保证。

       (三)规范流程步骤,实现精准建库。信息采集前,严格按照“应采尽采”的工作要求,设计了《永寿县监察对象信息采集表》,其中,个人信息主要包括个人基本情况(三龄两历一身份)、家庭主要成员、信访举报情况、违纪违法问题处理情况、出入境情况等;单位信息主要包括基本信息、主要职责、人员编制和实际在职数、内设机构数等。在信息采集中,纪检监察人员信息数据由县纪委负责采集;科级干部信息数据协调县委组织部负责采集;村干部及其他人员由各镇办、各部门信息员负责采集。信息采集初步完成后,按照“一审二核三抽查”的核对流程,首先由监察对象本人签字确认,然后由熟悉本单位干部情况的管理人员复查核对,最后由县纪委进行抽检,确保信息完整、全程留痕、有据可查。

截至目前,已采集到7145名监察对象和89个行政企事业单位、130个局级下属单位的基本信息。

       二、在“精细”上做文章,把信息管理系统管严

建立信息管理系统是一项严肃认真的“技术活”,永寿纪委按照“谁管理、谁负责”的原则,坚持实时更新,做到动态管理。

       (一)日常管理严格化。确定专人负责系统的建立、收集、更新和日常管理等工作,凡需进入管理系统的材料、数据,都要求严格审查,准确无误,及时归档。

       (二)数据记录精细化。采取每月更新个人重大事项报告数据、每季度更新基础数据、每年全面更新数据的方法,使管理系统能够如实反映监察对象各类情况。

       (三)数据管理专责化。按照“专人专管、专档专册、专柜专存”的要求,对数据资料进行登记、保存、查阅、更新,力争做到“零”错误、“零”纰漏。

       三、在“精研”上求实效,把信息管理系统用活

       在建立信息管理系统的基础上,积极探索,初步建立了“基础建库+日常监督+辅助办案”的应用模式。

       (一)数据比对,精准研判政治生态。去年以来,永寿纪委充分利用信息管理系统,在全市率先为全县404名县管干部建立了纸质化和电子化两套廉政档案,及时掌握干部廉情底数,分析研判各单位和全县的政治生态状况。

       (二)精准画像,三色监督管理干部。通过对个人信息的综合分析统计,结合监督执纪“四种形态”,实现了对党员干部的“精准画像”。对全县党员干部实行“红黄绿”三色预警管理,将未发现问题的党员干部标注为“绿色”,将受过党纪政务轻处分的干部标注为“黄色”,将组织处理严重违纪违法的干部标注为“红色”。抓早抓小党员干部日常监督管理,做到对绿色常提醒,咬耳扯袖不放松;对黄色时时关注,红脸出汗及时纠偏;对红色紧盯不放,加强回访教育,挽救转化。

        (三)及时提醒,做细做实日常监督。建立信息管理系统后,可以对可能性苗头性倾向性问题进行早提醒、早教育,为日常监督提供精确指向。如:利用信息系统,永寿纪委对今年有子女参加高考的6名科级领导干部提前发出提醒函,要求不违规操办“升学宴”“谢师宴”。2019年以来,结合大数据信息库,该县对1606名监察对象出具了党风廉政意见回复,向科级干部发送廉政提醒短信340条,谈话函询7件(次)。


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